關于加強集團建設施工安全管理的通知
集團各子分公司、項目經(jīng)理部：
四季度過半，為切實做好集團在建項目建設施工現(xiàn)場安全管理工作，防范各類安全事故的發(fā)生，確保集團在建項目員工生命財產安全，提升本質安全水平，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、提高政治站位，切實增強做好安全工作警覺性
當前，正值建設工程全面進入施工高峰階段，易出現(xiàn)搶工期、趕進度而忽視風險防范、安全防護等行為，是高處墜落、火災事故等安全事故的多發(fā)易發(fā)期。各子分公司、項目經(jīng)理部要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，進一步強化紅線意識、底線思維，深刻汲取事故教訓，嚴格落實省、市安全工作部署，全面夯實工程部監(jiān)管責任和項目部安全生產主體責任，盯住施工現(xiàn)場關鍵人，組織好工程的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序和危險性較大分部分項工程安全檢查，堅決防范、遏制事故發(fā)生。
二、加強安全培訓，著力提高全員安全生產意識
要切實搞好安全教育培訓工作，開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎，各項目部認真貫徹國家、省、市有關安全教育培訓法律法規(guī)和集團安全教育培訓制度，結合高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等事故類型和成因，制定安全教育培訓計劃，明確教育培訓的類型、對象、時間和內容，做好安全教育培訓記錄，建立安全教育檔案。
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于規(guī)范落實建筑工地班前安全“晨會”制度的通知》（蘇建函質安〔2022〕523號）文件精神，嚴格落實班前安全“晨會”制度，提高人的安全意識和安全主觀能動性，使一線建筑工人能夠自覺主動接受安全培訓和交底，辨識不利作業(yè)環(huán)境、危險源，作業(yè)過程遵章守紀，對逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、再到“我會安全”至關重要。
三、樹牢“隱患就是事故”理念，切實提高風險隱患排查整治質量
安全生產工作要堅持安全第一，預防為主，綜合治理，要做到防患于未然、化解于萌芽，以“一竿子插到底”的勁頭把工作抓細抓實，針對占比較高的高處墜落、物體打擊等事故類型及非傳統(tǒng)工作時間段作業(yè)發(fā)生的生產安全事故，開展專項隱患排查，堅持“向下、向下、再向下，狠抓基層基礎，狠抓責任落實”，切實健全責任倒查機制，將整改責任落實人。杜絕出現(xiàn)“到了、去了、看了就算排查了”的現(xiàn)象。堅持“隱患就是事故”的理念，把重大事故隱患當成事故對待，整改不到位絕不放過，切實提升風險隱患排查整改質量。
四、突出重點，強化危大工程安全管理
要嚴格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》和《房屋市政工程安全重大事故隱患判定標準(2022版)》，各項目部要開展精準排查，突出加強對深基坑、高大支模架、建筑起重機械和腳手架等危險性較大分部分項工程安全管理。對重大隱患要盯緊看牢，逐一排查，確保及時整改到位。同時要密切關注天氣變化，妥善安排作業(yè)工序，遇有極端惡劣天氣，應及時停止各種室外施工作業(yè)，堅決避免趕搶工期、違章指揮、違規(guī)作業(yè)。
五、夯實保溫基礎，筑牢冬季施工安全生產防線
隨著氣溫降低，逐步進入冬季施工階段，低溫、雨雪、冰凍等極端天氣增多，施工作業(yè)環(huán)境、條件較復雜，極易發(fā)生火災、坍塌、高處墜落等事故，各項目部切實提高對冬季安全生產工作的重視程度，充分利用班前教育、技術交底和項目安全會議等時機，做好冬季安全教育培訓工作，講清冬季施工安全生產的重要性，強化全體從業(yè)人員的安全責任。施工現(xiàn)場要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工。認真對各類腳手架、深基坑、大型起重機械設備及洞口臨邊防護等進行全面檢查，及時消除隱患。登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋，戴好安全帽和防護手套，系好安全帶，筑牢冬季施工安全生產防線，進一步加強冬季施工安全生產管理，有效防范各類安全事故發(fā)生。
六、加大督查檢查力度
各項目部要在思想上引起高度重視，時刻緊繃安全生產這根弦，堅決落實各項安全生產和消防安全工作制度，加大巡查排查的力度、范圍和頻率，做到不留死角盲區(qū)，對排查出的安全隱患，定人、定時務必整改到位，配齊安全防護用品。集團工程部將嚴格按照安全生產管理工作要求對各項目進行督查檢查，對安全生產管理工作落實不到位或走過場的項目部，對整改不力的項目進行約談、停工整改等措施，按公司相關規(guī)定對其進行通報批評和經(jīng)濟處罰。
江蘇鎮(zhèn)淮建設集團有限公司
2024年11月18日
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